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关于政府采购工程项目申报需要注意的重要事项
来源:郑州市政府采购网    发布人:    发布时间:2017-09-06     点击次数:543次
政府采购工程是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。根据《中华人民共和国政府采购法》第二与第四条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条、《政府采购非招标采购方式管理办法》第三条第四款、《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第八、九、十、十一条之规定,在政府采购工程项目申报过程中需要注意以下事项:
1、凡申请政府采购工程以及与工程建设有关的货物和服务的项目且项目预算金额超过50万元的,应根据项目实际情况从竞争性谈判、单一来源、竞争性磋商等三种方式中选择合适的采购方式;
2、预算金额在50万元以内的项目选取定点采购方式;
3、需要采用招标方式采购的工程建设项目,要严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关规定向建设部门申报办理。
附:具体法律法规内容。
1、《中华人民共和国政府采购法》第条:“ 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法.......本法所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。”
2、《中华人民共和国政府采购法》第四条:”政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。”
3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条:“政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用政府采购法及本条例。”
4、政府采购非招标采购方式管理办法》第三条第四款:“采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的,可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购;采购货物的,还可以采用询价采购方式:(四)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。”
5、《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第八条 下列关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目,符合本办法第十一条规定的,必须进行招标:
  (一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
  (二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
  (三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
  (四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
  (五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
  (六)生态环境保护项目;
  (七)其他基础设施项目。
  第九条 下列关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目,符合本办法第十一条规定的,必须进行招标:
  (一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
  (二)科技、教育、文化等项目;
  (三)体育、旅游等项目;
  (四)卫生、社会福利等项目;
  (五)商品住宅,包括经济适用住房;
  (六)其他公用事业项目。
  第十条 使用国有资金、国家融资、国际组织或外国政府资金的项目,符合本办法第十一条规定的,必须进行招标。
  国有资金包括:各级财政预算资金,纳入财政管理的各种政府性专项建设资金,国有企业事业单位自有资金(并且国有资产投资者对投资项目实际拥有控制权);
  国家融资包括:国家发行债券所筹集的资金,国家对外借款或担保所筹集的资金,国家政策性贷款,国家授权投资主体融资,国家特许的融资;
  国际组织或外国政府资金包括:世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款,外国政府及其机构贷款,国际组织或者外国政府援助资金。
  第十一条 本办法第八条、第九条、第十条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
  (一)施工单项合同估算价在一百万元人民币以上的;
  (二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在一百万元人民币以上的;
  (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在三十万元人民币以上的;
  (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定标准,但项目总投资额(不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费)在一千万元人民币以上的。
  前款规定的规模标准需要调整的,由省发展计划部门会同有关行政监督部门拟定,报省人民政府批准并公布。
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